Kada su e-mail oglasi i newsletteri dopušteni prema § 174 TKG 2021 i kako djeluju saglasnost, izuzetak za postojeće klijente, ECG-lista i link za odjavu.
, Mag. Bernhard Brandauer, Rechtsanwalt
E-mail oglasi i newsletter za mnoga preduzeća su najvažniji neposredan kanal prema klijentima. Upravo zato zakon detaljno uređuje kada se poruka smije poslati. Ko odobrava kampanju, treba pouzdan put odobrenja za stvarno slanje, a ne opći pregled zaštite podataka.
Ključna odredba je § 174 austrijskog Zakona o telekomunikacijama 2021. Stav 3 zabranjuje direktno oglašavanje elektronskom poštom bez prethodne saglasnosti primaoca. Stav 4 propisuje uski izuzetak za postojeće klijente čija četiri uslova moraju biti ispunjena zajedno. Stav 5 dodatno zahtijeva prepoznatljiv identitet pošiljaoca i stvaran kanal za odbijanje daljeg slanja.
Osnov za korištenje ličnih podataka po GDPR i dopuštenje za slanje reklamne poruke dvije su odvojene provjere. Članak može pokazati strukturu odobrenja. O dopuštenosti u pojedinačnom slučaju odlučuju konkretna poruka, lista i već postojeći dokaz saglasnosti.
Osnovno pravilo iz § 174 stav 3 TKG 2021 kratko je i dalekosežno. Elektronska pošta u svrhe direktnog oglašavanja traži prethodnu saglasnost primaoca. Elektronska pošta obuhvata prije svega e-mail, ali i druge tekstualne poruke koje se distribuiraju putem mreža. Reklamni pozivi i automatski sistemi poziva uređeni su stavovima 1 i 2 sa sličnom strogošću.
Pojam direktno oglašavanje tumači se široko. Obuhvaćeni su svi sadržaji koji potiču prodaju vlastitih ili tuđih proizvoda i usluga. Isključivo informativan izgled ne štiti poruku koja istovremeno nosi komercijalnu poruku. Servisne informacije o postojećem ugovoru nisu oglas ako nisu spojene s novim ponudama.
Osnov za obradu adrese po GDPR posebno je pitanje. Valjana saglasnost prema zakonu o zaštiti podataka ne zamjenjuje automatski saglasnost prema Zakonu o telekomunikacijama. I obrnuto, dopuštena upotreba podataka ne čini slanje reklamne poruke dopuštenim. Obje provjere treba odvojeno dokumentovati pri odobravanju kampanje.
Prema § 174 stav 4 TKG 2021, postojeći klijenti mogu biti kontaktirani i bez prethodne saglasnosti kada su četiri uslova ispunjena zajedno. Prvi uslov je da je kontakt podatak prikupljen u vezi s prodajom ili uslugom koju je pošiljalac pružio tom klijentu. Puki obrazac za registraciju bez ugovornog odnosa nije dovoljan.
Drugi uslov je da poruka smije oglašavati samo vlastite slične proizvode ili usluge. Dopuštene su dopune i naredni proizvodi u istom kontekstu upotrebe. Suštinski druga kategorija izlazi iz okvira izuzetka. Treći uslov je da primalac mora imati mogućnost jasno, jednostavno i besplatno odbiti dalju upotrebu i pri prikupljanju i u svakoj sljedećoj poruci. Odbijanje ne smije donositi dodatni trošak.
Četvrti uslov je da ne smije postojati prethodni prigovor. Posebno se ne smije nalaziti unos adrese u listi prema § 7 stav 2 Zakona o elektronskom poslovanju, poznatoj kao ECG-lista. Ako jedan uslov nedostaje, slanje bez posebne saglasnosti nije dopušteno. Četiri uslova djeluju kao zatvoren skup i ne mogu se međusobno zamijeniti.
Kratka provjera razlikuje novo prikupljene adrese, postojeće odnose s klijentima i već stigle prigovore. Nakon procjene odabrane podatke možete sigurno poslati kancelariji.
Izvor adrese, saglasnost, odnos s klijentom i link za odjavu određuju put odobrenja.
Ovaj put ne donosi pravnu odluku. On samo uređuje izvor adrese i postojeća odobrenja za prvu procjenu.
Uredite izvor, obrazac prikupljanja, svrhu obrade, tekst saglasnosti, vrijeme i dokaz potvrde. Zatim provjerite da li je planirana poruka stvarno u okviru obima saglasnosti i da li ostaje vidljiva jednostavna odjava.
Razjasnite kako je adresa prikupljena, odnosi li se poruka na vlastite slične proizvode, postoji li vidljiva odjava pri svakom slanju i da li je lista upoređena s ECG-listom. Ako jedan uslov nedostaje, slanje bez posebne saglasnosti nije dopušteno.
Sačuvajte cijeli dopis, datum dostave, obuhvaćenu listu, konkretnu poruku, evidencije prijave i evidenciju odjava. Zaustavite paralelna slanja na istu adresu prije nego što se pravna provjera završi.
ECG-lista je centralni registar u koji lica i preduzeća mogu upisati zahtjev da ne primaju komercijalnu komunikaciju elektronskom poštom. Registar vodi austrijski regulator RTR, a poznat je i kao Robinson lista. Upis djeluje prema svim pošiljaocima.
Prije svakog slanja austrijskom primaocu, lista se mora uporediti s aktuelnim izvodom ECG-liste. Poređenje mora biti provjerljivo. Koriste se utvrđen postupak, tehnički zabilježen trenutak poređenja i čuvanje rezultata. Samo tako se kasnije može pokazati da u trenutku slanja nije postojao upis adrese.
Jedno poređenje nije dovoljno za redovan newsletter. Baza se mora ponovo provjeriti prije svakog novog slanja. Kod automatiziranih tokova kampanja provjera i njen rezultat pripadaju u protokol odobrenja. Ako se adresa blokira, mora biti uklonjena iz svih obuhvaćenih listi i označena kako se ne bi koristila ponovo.
Prema § 174 stav 5 TKG 2021 izričito su zabranjene više situacija. Identitet pošiljaoca ne smije se sakriti ili prikriti. Ne smije postojati kršenje § 6 stav 1 ECG, posebno izostanak označavanja komercijalne komunikacije, nejasan podatak o pošiljaocu ili neprepoznatljive ponude i akcije s njihovim uslovima učešća.
Poveznice ne smiju voditi ka stranicama koje krše ECG ili druge propise o oglašavanju. Osim toga, mora postojati autentična adresa na kojoj primalac može odbiti dalja slanja. Puki odgovor na neaktivan sandučić ili link bez stvarnog učinka nisu dovoljni.
Link za odjavu treba biti jasno vidljiv u svakoj poruci, mora raditi bez prijave i dodatnih koraka i mora djelovati odmah. Odjave se moraju obraditi pouzdano, kroz sve sisteme i brzo u svim listama. Greške na tom mjestu rijetko pogađaju samo jedan newsletter. One obično zahvataju cijelo okruženje slanja.
Izuzetak za postojeće klijente važi samo za vlastite slične proizvode ili usluge. Šta je slično proizlazi iz konkretnog konteksta upotrebe i očekivanja klijenta iz prvobitnog ugovora. Kratka logika segmentacije u CRM sistemu pomaže da se pravno sigurno izgrade odabiri i dokumentuje osnov izbora.
Newsletteri s mješovitim sadržajem posebno su osjetljivi. Čim uređivačka poruka sadrži ponudu, popust ili poticaj za kupovinu, tretira se kao komercijalna komunikacija. Razdvajanje informacije i oglasa treba biti jasno prepoznatljivo. Isključivo ugovorne informacije poput potvrda ugovora ili sigurnosnih obavijesti ostaju dopuštene ako nisu spojene s dodatnim oglasom.
Alat za provjeru marketinških tvrdnji uređuje vrstu tvrdnje, ciljnu grupu, dokaze i vidljiva ograničenja. Za e-mail kampanju treba dodatno zabilježiti iz kojeg segmenta dolaze primaoci, koji odnos s klijentom postoji i kako se opravdava sličnost sa prvobitnom kupovinom.
U praksi prigovori protiv neželjenog e-mail oglašavanja često stižu do austrijskog Ureda za telekomunikacije. Uporedo mogu djelovati konkurenti ili udruženja prema UWG, jer nedopuštena komercijalna komunikacija istovremeno može biti nepoštena poslovna praksa. Oba puta mogu teći paralelno i tražiti odvojene odgovore.
Članak o UWG opomeni konkurenta ili udruženja objašnjava odvojenu provjeru zahtjeva, izjave o zabrani i dokaza. Članak o zastari zahtjeva za zabranu prema § 20 UWG uređuje vremenski okvir mogućih zahtjeva.
Preduzeće koje šalje treba moći u cijelosti dokazati saglasnost ili sve uslove izuzetka za postojeće klijente. Vrijeme prijave, poruka potvrde, sačuvan tekst saglasnosti, zapisi o izmjenama i evidencija odjava moraju se čuvati tako da kasnije mogu biti predočeni. Naknadni snimci ekrana rijetko su dovoljni.
Ne automatski. Uz prikupljanje adrese u vezi s prodajom, izuzetak traži i sadržajnu sličnost oglasa s izvornom kupovinom i djelotvoran kanal odjave pri svakom slanju. Ne smije postojati prigovor, posebno ne upis u ECG-listu. Vrlo dug period bez kontakta može oslabiti pretpostavku trajnog interesa klijenta.
Ne u svakom slučaju. Osnov po GDPR pokriva obradu adrese. Slanje reklamne poruke dodatno traži saglasnost prema § 174 TKG 2021 ili potpuni skup uslova za postojeće klijente. Oba osnova treba provjeriti i dokumentovati odvojeno.
Prigovor mora biti proveden bez odgode kroz sve sisteme. Adresu treba ukloniti iz svih obuhvaćenih listi i blokirati za dalje oglase. Događaj treba dokumentovati s vremenom i izvorom kako bi buduća slanja na istu adresu ostala isključena.
Provjerite zahtjev, izjavu o zabrani i dokaze strukturirano.
Uredite rokove, početak i prekid zastare.
Uredite vrstu tvrdnje, ciljnu grupu, dokaze i vidljiva ograničenja.
Procijenite zahtjev, dokaze, opasnost od ponavljanja i mogući cilj zaštite.
Teme
Kratko nam opišite situaciju. Razjasnit ćemo koji su dokumenti potrebni i koji je naredni korak smislen.
Kancelarija
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg Österreich
Telefon
+43 662 6280000